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來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-07-29 06:40
 
  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,財(cái)政部、國(guó)管局、中直管理局等三部門日前印發(fā)通知,規(guī)范中央單位出差人員(以下稱出差人員)差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)通知,自8月1日起,出差人員出差期間按規(guī)定領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外,用餐費(fèi)用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的,應(yīng)當(dāng)提前告知控制標(biāo)準(zhǔn),并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。已經(jīng)習(xí)慣了被地方接待的中央單位同志,對(duì)這個(gè)規(guī)定可能有些不解;已經(jīng)習(xí)慣了接待中央單位來(lái)人的地方同志,也感覺(jué)很新鮮。
  從現(xiàn)在物質(zhì)條件來(lái)看,上級(jí)特別是中央機(jī)關(guān)的同志到基層出差,住宿、吃飯等當(dāng)然不是什么問(wèn)題。所以,有同志說(shuō),“都是為了工作,沒(méi)必要這么較真吧?”“現(xiàn)在誰(shuí)也不缺口飯,誰(shuí)買單不都是一回事兒?jiǎn)幔?rdquo;
  還真不是一回事。誰(shuí)買單里有規(guī)矩,而且必須要講。
  禮尚往來(lái),是中國(guó)習(xí)見(jiàn)的傳統(tǒng),沒(méi)有什么不好,但其中本意也就是“往來(lái)”有“禮”而已,正像見(jiàn)了面相互問(wèn)候,落座時(shí)相互謙讓,體現(xiàn)的是一種文明待客文化。的確,以現(xiàn)在物質(zhì)條件,誰(shuí)也不缺一口飯、誰(shuí)也不會(huì)太在意多開(kāi)一頓飯。關(guān)鍵是,公事就要公辦,既要近乎情更要合乎理,這就是必要的規(guī)矩。
  其一,中央機(jī)關(guān)的干部到地方出差是分內(nèi)工作,除特殊情況,“自帶干糧”,不言而喻。其二,公差特點(diǎn)是工作、公事。雖然不能籠統(tǒng)地說(shuō)“吃了嘴就短,用了心就軟”,但會(huì)不會(huì)摻雜一些工作以外的東西似未可知。其三,如何把握好度也很難。按照國(guó)人的習(xí)慣,不僅吃完后盤中能不空,還希望吃得豐盛、用得體面。主客之間因招待標(biāo)準(zhǔn)頗費(fèi)斟酌,弄得很累。其實(shí),很多時(shí)候主客都不愿這樣,又礙于情面不得不這樣。
  往深處說(shuō),招待大有學(xué)問(wèn)。比如前些年泛濫的檢查、評(píng)優(yōu),往往潛伏著一定程度的廉政風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,如何接待上級(jí)督導(dǎo)、檢查、評(píng)優(yōu)組,已成為一種“微妙”學(xué)問(wèn)。在一些地方和單位,接待的安排水準(zhǔn)往往直接決定了檢查、評(píng)優(yōu)結(jié)果,這也是公開(kāi)的秘密。因此,也就有了在檢查、評(píng)優(yōu)等工作中送貴重物品甚至變相送錢等賄賂現(xiàn)象,這在某些地方、部門甚至成了一種潛規(guī)則。
  黨的十八大以后,全面從嚴(yán)治黨的制度安排和問(wèn)責(zé)力度有了顯著強(qiáng)化。檢查有所壓縮,評(píng)優(yōu)逐步規(guī)范,無(wú)酒不歡、公款送禮等現(xiàn)象得到了有效遏制。但也應(yīng)該看到,不少地方和單位還是留下了“變通”的尾巴;一旦稍有松動(dòng),不良風(fēng)氣就會(huì)悄然回潮。
  事情無(wú)論大小,費(fèi)用無(wú)論多少,都要有規(guī)矩、講規(guī)矩。還記得,多年以來(lái)反對(duì)吃喝風(fēng)沒(méi)少發(fā)文件,但就是管不住一張嘴。這種狀況在黨的十八大以后根本改觀,其中重要的一招就是:把制度落到實(shí)處,把板子拍到身上,絕不讓制度空轉(zhuǎn)。于是到外面大吃大喝的、超標(biāo)準(zhǔn)接待的,不僅挨了處分還要一律自掏腰包,把花掉的公款補(bǔ)上。
  經(jīng)驗(yàn)告訴我們,規(guī)矩面前認(rèn)真、較真,完全可以糾正積弊、克服頑疾。從這個(gè)意義上說(shuō),中央單位出差人員差旅伙食自理,同時(shí)按規(guī)定在本單位領(lǐng)補(bǔ)貼,這是進(jìn)一步將中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體化、規(guī)范化的務(wù)實(shí)之策,也是鞏固反“四風(fēng)”成果的制度安排。這不僅有利于理順工作關(guān)系,解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的基層單位接待負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,其更大的意義在于,中央單位作表率一級(jí)帶一級(jí),真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)。
  吃飯事小,規(guī)矩事大。多年以來(lái),正是因?yàn)殚_(kāi)了公款請(qǐng)客吃飯的口子,從小吃小喝到大吃大喝,從口腹之快到奢靡成風(fēng),滋生了黨風(fēng)政風(fēng)諸多問(wèn)題;也正是因?yàn)閲?yán)查類似工作餐飲酒這個(gè)老大難問(wèn)題,處理一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的領(lǐng)導(dǎo)干部,使得黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。小事不管,往往演變成大麻煩。從這個(gè)意義上說(shuō),招待有規(guī)矩、講規(guī)矩,對(duì)進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài),未嘗不是“茲事體大”。(米博華)
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